官方 ：到2035年全国水土保持率达到75%******

　　中新网1月12日电 国新办1月12日就加强新时代水土保持工作有关情况举行发布会。水利部副部长朱程清介绍 ，《关于加强新时代水土保持工作的意见》要求 ，到2035年，系统完备 、协同高效的水土保持体制机制全面形成，人为水土流失得到全面控制，重点地区水土流失得到全面治理，全国水土保持率达到75% 。

　　朱程清介绍 ，党 的十八大以来 ，我国水土保持工作取得显著成效 ，水土流失面积和强度持续呈现“双下降”态势 ，为促进生态环境改善和经济社会发展发挥了重要作用 。据水利部最新监测成果 ，2021年全国水土流失面积267.42万平方公里 ，较十年前减少27.49万平方公里，强烈及以上等级面积占比由33.8%下降至18.93%。同时，水土流失治理有效改善了农业生产条件和农村人居环境，促进了地方经济社会发展 。

　　朱程清指出，党的二十大强调 ，推动绿色发展，促进人与自然和谐共生，对水土保持工作提出了新 的更高要求 。近日 ，中办 、国办印发了《关于加强新时代水土保持工作的意见》，这是当前和今后一个时期加强水土保持工作 的纲领性文件，对于加快构建党委领导 、政府负责 、部门协同 、全社会共同参与的水土保持工作格局，推动新时代水土保持高质量发展具有重大意义 。《意见》分为三大板块，共6个部分 。

　　第一板块是总体要求。坚持生态优先 、保护为要 ，坚持问题导向 、保障民生 ，坚持系统治理、综合施策 ，坚持改革创新、激发活力 ，锚定全面建成社会主义现代化强国的目标 ，提出到2025年，水土保持体制机制和工作体系更加完善，管理效能进一步提升，人为水土流失得到有效管控，重点地区水土流失得到有效治理，全国水土保持率达到73%。到2035年，系统完备、协同高效 的水土保持体制机制全面形成 ，人为水土流失得到全面控制，重点地区水土流失得到全面治理 ，全国水土保持率达到75% 。

　　第二板块包括第二至第五部分， 是四项重点任务 。

　　一是全面加强水土流失预防保护 。核心是落实节约优先 、保护优先 、自然恢复为主的方针 ，结合重要生态系统保护和修复重大工程，统筹推进水土流失预防保护。包括突出抓好水土流失源头防控、加大重点区域预防保护力度 、提升生态系统水土保持功能3个方面内容 。

　　二是依法严格人为水土流失监管 。重点 是落实用最严格制度最严密法治保护生态环境 的要求，聚焦有效管住人为水土流失增量提出的政策措施。包括健全监管制度和标准、创新和完善监管方式、加强协同监管、强化企业责任落实4个方面内容。

　　三是加快推进水土流失重点治理。坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理 ，聚焦服务保障国家重大战略，明确水土流失治理 的重点任务 。包括全面推动小流域综合治理提质增效 、大力推进坡耕地水土流失治理 、抓好泥沙集中来源区水土流失治理3个方面内容。

　　四是提升水土保持管理能力和水平。按照推进国家治理体系和治理能力现代化的要求，对健全规划体系 、完善工程建管机制、加强考核 、强化监测评价 、加强科技创新5个方面进行了部署。

　　第三板块为第六部分 ，是保障措施。从加强组织领导、强化统筹协调、加强投入保障 、强化宣传教育4个方面对贯彻落实《意见》提出明确要求。

　　朱程清表示 ，下一步 ，水利部将认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，积极会同相关部门采取有力措施，推动《意见》各项要求落实落地 。

复星医药CEO ：阿兹夫定已覆盖全国主要医疗机构，全力保供满足需求******

　　“我们希望让每一个需要的患者都能用得到阿兹夫定 ，现在复星医药正在工信部 的统一协调部署下，全力以赴保障生产和供应。”

　　1月11日，上海市人大代表 、上海复星医药(集团)股份有限公司CEO文德镛在上海两会现场接受澎湃新闻记者独家采访时介绍 ，目前新冠抗病毒药物阿兹夫定片(以下简称：阿兹夫定)已在全国31个省、自治区 、直辖市完成医保挂网，挂网价格为270元/瓶(每瓶35片 ，每片1mg) ，已覆盖全国各地主要医疗机构 ，包括二级以上医院和基层医疗卫生机构等 。同时，阿兹夫定已开通互联网医院问诊处方平台渠道 ，方便百姓就医用药。

　　“之所以确定阿兹夫定270元 的单价 ，是考虑到两个原则 ：便民性和可负担性，包括国家医保的可负担性 。”文德镛表示。

　　调整内部产能，阿兹夫定保供成“一号任务”

　　公开资料显示 ，阿兹夫定由复星医药与河南真实生物战略合作开发，是中国首个拥有完全自主知识产权治疗新冠病毒感染的小分子口服药 ，于2022年7月25日获国家药监局附条件批准。2022年8月9日，国家卫生健康委办公厅 、国家中医药局办公室将阿兹夫定片纳入《新型冠状病毒肺炎诊疗方案(第九版)》，今年1月6日阿兹夫定再次被纳入第十版《新型冠状病毒感染诊疗方案》 。参保患者使用该药时医保基金可按规定予以支付 。

　　文德镛表示 ，在工信部 的统一领导和指挥下，复星医药参与阿兹夫定的供应端原料 、包材、辅料 、生产场地等生产全过程 ，协调集团内部产能 ，同时也联合央企华润集团和真实生物，与河南当地 的生产企业共同保证整体产能供应 。

　　面对春节可能迎来的用药高峰，如何保障阿兹夫定供应 ？

　　文德镛告诉澎湃新闻记者 ，目前阿兹夫定保供已成为集团内部“一号任务” ，包括生产负责人 、质量人员 、供应链人员等均被抽调到一线，确保阿兹夫定 的产品供应能在第一时间满足需求 。

　　除此之外，保障用药安全也 是复星医药 的首要目标。文德镛介绍，作为国内首个治疗新冠病毒感染 的小分子口服药，阿兹夫定已经在菲律宾等国家开展暴露后预防新冠感染临床试验 ，在全国各地也开展了多个上市后 的真实数据研究 。阿兹夫定的多个国内外临床研究结果也证明了其抗新冠病毒 的疗效和安全性。

　　他向记者透露，2019年复星医药高层曾经开过一个董事会 ，讨论在疫情发生后 ，集团有哪些能够做 的事情。“我们想到的第一件事，就是充分利用复星 的国际化能力和优势把全球 的防疫物资协调到中国来，确保中国抗疫物资供应充足 。当时我们就想到了布局疫苗 ，小分子和大分子药物。”

　　此前1月8日晚 ，国家医保局发布消息，国家医疗保障局医药管理司负责人介绍，“今年 ，共有阿兹夫定片、奈玛特韦片/利托那韦片组合包装 、清肺排毒颗粒3种新冠治疗药品通过企业自主申报 、形式审查、专家评审等程序，参与谈判 。其中，阿兹夫定片 、清肺排毒颗粒谈判成功，Paxlovid因生产企业辉瑞投资有限公司报价高未能成功。”

　　据澎湃新闻此前报道 。1月3日 ，阿兹夫定供应终端已覆盖上海二、三级医院115家，已准入社区医院113家 。该小分子药物 的可及性进一步提升，患者将可就近在社区经医生问诊、评估后开具相应处方。

　　建议养老机构加快储备新冠药物，鼓励领军药企共建临床研究中心

　　今年上海两会，针对医疗领域痛点、难点 ，文德镛带来两份建议 。

　　其一是关于为本市老年人群体储备新冠抗病毒药物的建议。文德镛表示，防疫政策全面调整后，对老年人 的保护成为新 的防控重心。随着老年人感染新冠的几率大幅上升，特别 是在养老院等老年人集中 的场所 ，如果不及时阻断病毒的传染 ，极易造成集体性感染和二次感染 ，大大增加老年人的重症率和死亡风险 。

　　他建议，政府向养老机构 、社区卫生服务中心 、工作单位(例如环卫公司、保安公司等)所在街道卫生院加快储备新冠抗病毒药物 ，确保老年人在感染后能够第一时间用药，及时阻断病毒在体内复制，避免重症发生 。

　　其二是关于鼓励领军药企共建临床研究中心 的建议。文德镛认为，建设具有国际领先水平 的临床研究中心是一个长期且具有挑战的系统工程，仅仅依靠国家的拨款和医院的独立运营难以保障高水平 的成果产出 ，建议政府鼓励社会力量参与共建 ，特别是具备综合实力的医药领军企业 。

　　“领军企业具备强大 的造血功能和资金运作能力，一些企业还拥有自己 的基金会 ，能够在研发投入方面持续注入 ；其次领军企业具备强大 的人才体系 ，一些企业拥有自己的控股、参股医院 ，不乏学术带头人 、专家等顶级科研人才，便于人才资源共享 、优势互补，开展具有世界领先水平的临床研究 ，真正做到以市场为导向 的创新成果转化 。”文德镛表示 。